Opinión pública sobre gasto público: una cuestión clave para las estrategias de comunicación política en períodos de crisis económica
Palabras clave
- Opinión Pública,
- crisis,
- preferencias de gasto,
- demandas sociales,
- pandemia,
- Gran recesión
- Public opinion; crisis; public spending preferences; social demands; pandemic; Great Recession.,
- Public opinión,
- crisis,
- public pending preferences,
- social demands,
- pandemic,
- Great Recession
Cómo citar
Derechos de autor 2024 Del autor o autores
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Resumen
¿Cambian las preferencias políticas de la opinión pública durante las crisis? ¿En qué sentido? La literatura especializada sugiere que las recesiones influyen en la opinión pública, pero hay poca evidencia empírica de que las preferencias fiscales cambien de forma significativa y perdurable en estas coyunturas. En este artículo se analiza la evolución de las preferencias de gasto público de los españoles en ocho políticas públicas durante la Gran Recesión y durante la pandemia. Para ello, se utilizan datos de encuestas del CIS realizadas entre 2006 y 2023. La investigación también indaga en las narrativas de los gobiernos sobre las medidas adoptadas para hacer frente a las recesiones. Los resultados apuntan a que las crisis afectan a la opinión pública, y que una mayoría apoya el incremento del gasto para las políticas sociales, no así en otras áreas. Estos cambios serían temporales y, superada la situación, se vuelve a las tendencias habituales. Si bien las preferencias son relativamente homogéneas entre los distintos grupos sociales, se aprecian diferencias que se agudizan en épocas de contracción. Las distintas estrategias discursivas gubernamentales no parecen tener una influencia determinante en las preferencias de la opinión pública.
Descargas
Citas
- Alesina, A.; Favero, C. y Giavazzi, F. (2019): «Effects of austerity: Expenditure-and tax-based approaches». Journal of Economic Perspectives, 33(2): 141-162. https://doi.org/10.1257/jep.33.2.141
- Anderson, C. J. y Hecht, J. D. (2014): «Crisis of Confidence? The dynamics of economic opinions during the Great Recession». En N. Bermeo y L. M. Bartels (eds.): Mass politics in tough times:opinions, votes and protest in the Great Recession. New York: Oxford University Press, pp. 40-71. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199357505.003.0002
- Asano, T. A.; Kaneko, T.; Omori, S.; Takamiya, S. y Taniguchi, M. (2021): «Predictable crises shape public opinion: Evidence from the COVID-19 natural experiment». Journal of Elections, Public Opinion and Parties,31(sup 1): 311-320. https://doi.org/10.1080/17457289.2021.1924731
- Barnes, L. y Hicks, T. (2021): «All Keynesians now? Public support for counter cyclical government borrowing». Political Science Research and Methods, 9(1): 180-188. https://doi.org/10.1017/psrm.2019.48
- Bansak, K.; Bechtel, M. y Margalit, Y. (2021): «Why Austerity? The mass politics of a contested policy». American Political Science Review, 115(2): 486-505. https://doi.org/10.1017/S0003055420001136
- Bellani, L. y Scervini, F. (2020): «Heterogeneity in preferences for redistribution and public spending:A cross-country analysis». European Journal of Political Economy, 63: 101890. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2020.101890
- Blekesaune, M. (2013): «Economic strain and public support for redistribution: A comparative analysis of 28 European countries». Journal of Social Policy, 42(1): 57-72. https://doi.org/10.1017/S0047279412000748
- Bol, D.; Giani, M.; Blais, A. y Loewen, P. J. (2021): «The effect of COVID-19 lockdowns on political support: Some good news for democracy?». European Journal of Political Research, 60(2): 497-505. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12401
- Borriello, A. (2017): «‘There is no Alternative’: How Italian and Spanish Leaders’ Discourse Obscured the Political Nature of Austerity». Discourse & Society, 28(3): 241-261. https://doi.org/10.1177/0957926516687419
- Bremer, B. y Bürgisser, R. (2022): «Public opinion on welfare state recalibration in times of austerity.Evidence from survey experiments». Political Science Research and Methods, 11(1): 1-19. https://doi.org/10.1017/psrm.2021.78
- Breznau, N. (2021): «The welfare state and risk perceptions: The novel Coronavirus pandemic and public concern in 70 countries». European Societies, 23(sup.1): 33-46.https://doi.org/10.1080/14616696.2020.1793215
- Brooks, C. y Manza, J. (2013): «A broken public? Americans’ responses to the Great Recession».
- American Sociological Review, 78(5): 727-748. https://doi.org/10.1177/0003122413498255
- Brunner, E.; Ross, S. L. y Washington, E. (2011): «Economics and policy preferences: causal evidence of the impact of economic conditions on support for redistribution and other ballot proposals». Review of Economics and Statistics,93(3): 888-906. https://doi.org/10.1162/REST_a_00088
- Busemeyer, M. R. (2021): «Financing the welfare state in times of extreme crisis. Public support for health care spending during the COVID-19 pandemic in Germany». Journal of European Public Policy, 30(1): 21-40. https://doi.org/10.1080/13501763.2021.1977375
- Calzada, I. y Del Pino, E. (2013a): «La imaginación da el poder: estrategias políticas para evitar el castigo electoral y reformar el estado de Bienestar». En E. del Pino y M. J. Lara (eds.): Los Estados de Bienestar en la Encrucijada. Madrid: Tecnos, pp. 146-166.
- Calzada, I. y Del Pino, E. (2013b): «Algo cambia, algo permanece:los españoles ante el gasto público, el gasto social y los impuestos durante la crisis(2008-2012)». Presupuesto y Gasto Público, 71: 165-186.
- Cicuéndez, R. (2023): «El apoyo social a las políticas públicas en épocas de crisis: preferencias de gasto público durante la pandemia y la Gran Recesión». Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 32: 45-67. https://doi.org/10.24965/gapp.11108
- Cicuéndez, R. (2018): El gasto público y los impuestos desde la perspectiva del ciudadano: análisis de las actitudes y preferencias de los españoles. Madrid: INAP. https://www.libreria
- virtuali.com/inicio/El-gasto-p%C3%BAblico-y-los-impuestos-desde-la-perspectiva-del-ciudadano-EBOOK-p101143383
- Crespo, I. y Garrido, A. (2020): «La pandemia del coronavirus: estrategias de comunicación de crisis». Revista Más Poder Local, (41): 12-19. https://www.maspoderlocal.com/ index.php/mpl/issue/view/1
- Diamond, P. y Lodge, G. (2013): «Welfare States after the crisis: Changing public attitudes». Policy Network Paper, 17. http://www.policy-network.net/publications_download.aspx?ID=8230
- Druckman, J. (2014): «Pathologies of studying public opinion, political communication, and democratic responsiveness». Political Communication, 31(3):467-492. https://doi.org/10.1080/10584609.2013.852643
- Ebbinghaus, B.; Lehner, L. y Naumann, E. (2022): «Welfare state support during the COVID-19 pandemic: Change and continuity in public attitudes towards social policies in Germany».European Policy Analysis, 8: 297-311. https://doi.org/10.1002/epa2.1152
- Ervasti, H.; Andersen, J. G. y Hjerm, M. (2013): Economic downturns and public support for the Welfare State. 20th CES Conference, Amsterdam. https://councilforeuropeanstudies.org/files/Conferences/2013_CES_Conference-Program_WEB-6-12-13.pdf
- Fernández-Albertos, J. y Kuo, A. (2016): «Economic hardship and policy preferences in the eurozone periphery: Evidence from Spain». Comparative Political Studies, 49(7): 874-906 https://doi.org/10.1177/0010414016633224
- Ferragina, E. y Zola, A. (2021): «The end of austerity as common sense?An experimental analysis of public opinion shifts and class dynamics during the Covid-19 crisis». New Political Economy, 27(2): 329-346. https://doi.org/10.1080/ 13563467.2021.1952560
- Giger, N. y Nelson, M. (2013): «The Welfare State or the economy? Preferences, constituencies, and strategies for retrenchment». European Sociological Review, 29(5): 1083-1094. https://doi.org/10.1093/esr/jcs082
- Jurado, I. y Kuo, A. (2023): «Economic Shocks and Fiscal Policy Preferences: Evidence From COVID-19 in Spain». Political Research Quarterly, 0(0). https://doi.org/10.1177/10659129231160148
- Jones, M. D.; Shanahan, E. A. y McBeth, M. K. (2014): The Science of Stories: Applications of the Narrative Policy Framework. New York: Palgrave. https://doi.org/10.1057/9781137485861
- Kelsey, D.; Mueller, F.; Whittle, A. y KhosraviNik, M. (2016): «Financial crisis and austerity: Interdisciplinary concerns in critical discourse studies». Critical Discourse Studies, 13(1):1-19 https://doi.org/10.1080/17405904.2015.1074600
- Laenen, T. y Van Oorschot, W. (2020): «Change or continuity in Europeans’ welfare attitudes?». En T. Laenen; B. Meuleman y W. Van Oorschot (eds.): Welfare State legitimacy in times of crisis and austerity:Between continuity and change. Cheltenham: Edward Elgar, pp.249-266. https://doi.org/10.4337/9781788976305.00026
- Lee, S. K. (2023): «Conflicting dynamics of public attitudes toward austerity: Evidence from Europe(2010-2011)». Journal of Contemporary European Studies, 31(3): 818-834. https://doi.org/10.1080/14782804.2022.2059655
- Mateos, M. C. y Gaona, C. (2018): «Crisis del Estado del bienestar: estrategias de hegemonía desde el discurso mediático». Chasqui Revista Latinoamericana de Comunicación, 137:393-413.
- McGrane, D.; Berdahl, L. y Bell, S. (2017): «Moving beyond the urban/rural cleavage: Measuring values and policy preferences across residential zones in Canada». Journal of Urban Affairs, 39(1): 17-39. http://dx.doi.org/10.1111/juaf.12294
- Margalit, Y. (2019): «Political responses to economic shocks». Annual Review of Political Science, 22: 277-295. https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-050517-110713
- Margalit, Y. (2013): «Explaining social policy preferences: Evidence from the Great Recession». American Political Science Review, 107(01): 80-103. https://doi.org/10.1017/S0003055412000603
- Marx, P. y Schumacher, G. (2016): «The effect of economic change and elite framing on support for welfare state retrenchment: A survey experiment». Journal of European Social Policy, 26(1): 20-31.https://doi.org/10.1177/0958928715621711
- Neimanns, E.; Busemeyer, M. R. y Garritzmann, J. L. (2018): «How popular are social investment policies really? Evidence from a survey experiment in eight western European countries».European Sociological Review, 34(3):238-253. https://doi.org/10.1093/esr/jcy008
- O’Grady, T. (2019): «How do economic circumstances determine preferences? Evidence from long-run panel data». British Journal of Political Science, 49(4): 1381-1406. https://doi.org/10.1017/S0007123417000242
- Orton, M. y Sarkar, S.(2023): «COVID-19 and (mis)understanding public attitudes to social security: Re-setting debate». Critical Social Policy, 43(1): 3-28. https://doi.org/10.1177/02610183221091553
- Reeskens, T.; Muis, Q.; Sieben, I.; Vandecasteele, L.; Luijkx, R. y Halman, L. (2021): «Stability or change of public opinion and values during the coronavirus crisis?». European Societies, 23(sup1.): 153-171. https://doi.org/0.1080/14616696.2020.1821075
- Soroka, S. y Wlezien, C. (2014): «Economic crisis and support for redistribution in the United Kingdom». En N. Bermeo y L. M. Bartels: Mass politics in tough times: Opinions, votes and protest in the Great Recession. New York: Oxford University Press, pp.105-127.
- Svallfors, S. (2012): «Welfare States and welfare attitudes». En S. Svallfors (ed.): Contested Welfare States: Welfare attitudes in Europe and beyond. Stanford:Stanford University Press, pp. 1-24.
- Van de Walle, S. y Jilke, S. (2014): «Savings in public services after the crisis: A multilevel analysis of public preferences in the EU-27». International Review of Administrative Sciences, 80(3): 597-618. https://doi.org/10.1177/002085231351 7994
- Van Oorschot, V.; Laenen, T.; Roosma, F. y Meuleman, B. (2022): «Recent advances in understanding welfare attitudes in Europe». En K. Nelson; R. Nieuwenhuis y M. Yerkes (eds.): Social Policy in Changing European Societies. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 203-217. https://doi.org/10.4337/9781802201710.00021
- Von Scheve, C.; Zink, V. y Ismer, S. (2016): «The blame game: Economic crisis responsibility, discourse and affective framings».Sociology, 50(4): 635-651. https://doi.org/10.1177/0038038514545145